По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Решение Тамбовской городской Думы от 30.04.2014 N 1200 "Об отчете администрации города Тамбова о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2013 год"



ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Пятый созыв
Шестьдесят четвертое заседание

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 1200

ОБ ОТЧЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О РЕЗУЛЬТАТАХ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ТАМБОВА ЗА 2013
ГОД

Рассмотрев представленный главой администрации города Тамбова отчет о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2013 год, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по муниципальной собственности и развитию предпринимательства Тамбовская городская Дума решила:
1. Работу администрации города Тамбова по приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2013 год признать удовлетворительной.
2. Утвердить отчет администрации города Тамбова о результатах приватизации муниципального имущества города Тамбова за 2013 год (прилагается).
3. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев





Утвержден
решением
Тамбовской городской Думы
от 30.04.2014 № 1200

ОТЧЕТ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
ТАМБОВА ЗА 2013 ГОД

1. Анализ экономической эффективности приватизации за отчетный год.
В 2013 году комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (далее - комитет) осуществлял приватизацию муниципального имущества города Тамбова в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 21.11.2012 № 769.
Согласно данному нормативному правовому акту основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации является повышение эффективности управления муниципальной собственностью через механизмы приватизации муниципального имущества, не задействованного в обеспечении муниципальных функций города, и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Тамбова.
Приватизация муниципального имущества города Тамбова осуществлялась в 2013 году в соответствии с федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением "О порядке приватизации муниципального имущества городского округа - город Тамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 № 640.
В силу статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования. В связи с чем в данный отчет включена информация о продаже земельных участков под объектами муниципального имущества.
Информация о продаже иных земельных участков в данном отчете отсутствует в связи с тем, что порядок их отчуждения регламентируется иным законодательством Российской Федерации.
В 2013 году приватизация являлась одним из элементов политики органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью и одновременно инструментом снижения неэффективных расходов, получения дополнительных доходов городского бюджета.
Основными задачами в сфере управления муниципальной собственностью являлись:
1) поэтапное сокращение избыточной части муниципального сектора, которая не обеспечивает выполнения функций органов местного самоуправления, при условии увеличения доходов от использования имущества, утратившего значение для выполнения муниципальных функций и предусмотренного к приватизации;
2) переход к модели управления, сохраняемой муниципальной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.

Средства, поступающие в городской бюджет от приватизации
муниципального имущества в 2009 - 2013 гг.

Год
План (тыс.руб.)
Факт (тыс.руб.)
2009
322212,3
333441
2010
219502,6
223790,5
2011
260000
262600,8
2012
172713,9
172941,8
2013
236020
237918

Следует отметить, что план доходов от КБК 1142000000000000 согласно решению Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 № 815 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (ред. от 25.12.2013) составляет 311089,0 тыс.руб., в том числе:
план от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - 236020 тыс.руб.;
план по доходам от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов, в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (металлолом) - 280 тыс.руб.;
план по доходам от приватизации муниципального имущества, реализованного МКУ "Долговой центр" (здание гостиницы "Тамбов") - 74 809 тыс.руб.
План доходов от приватизации муниципального имущества в 2013 году с учетом изменений составил 236 020 тыс.руб. В результате план доходов от приватизации реализован на 100,8%.
В отчетном году доходы от приватизации муниципального имущества составили:
7,9% от плана по всем неналоговым доходам городского бюджета;
4,1% от плана по общим доходам городского бюджета.
Экономическую эффективность приватизации муниципального имущества возможно оценить по следующим характеристикам:

№ п/п
Наименование
2013 год (тыс.руб.)
1
Рыночная стоимость проданного в отчетном периоде муниципального имущества, в том числе НДС
182455,3
2
Годовой размер арендной платы за использование проданного имущества
11752,7
3
Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества в 2013 году, без учета НДС
155076,0
3.1.
Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества (несвободные от арендных отношений), без учета НДС
85834,8
3.2.
Доходы городского бюджета по договорам купли-продажи муниципального имущества (свободные от арендных отношений), без учета НДС
69241,2
4
Доход городского бюджета от приватизации муниципального имущества, полученного в отчетном периоде
237918,3

Кроме доходов городского бюджета в 2013 году, результаты приватизации муниципального имущества обеспечили налоговые доходы федерального бюджета за счет налога на добавленную стоимость в размере 17143,3 тыс.руб.
Доходы от приватизации в 2013 году использовались для решения социальных задач, повышения качества жизни населения и инвестиционной привлекательности, выполнения Указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы.
Помимо этого, в результате приватизации муниципального имущества и последующего повышения эффективности его использования увеличена налоговая база.
Приватизация убыточного имущества напрямую сказалась на сокращении бюджетных расходов. Увеличение доходов городского бюджета привело, в свою очередь, к снижению давления финансовых ограничений на органы местного самоуправления.
За 2013 год сумма поступлений от приватизации муниципального имущества составила 237918 тыс.руб. (план - 260020 тыс.руб.).
Поступления от реализации имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за 2013 год составили 138675 тыс.руб., или 58,3%, в том числе по заключенным в 2013 году договорам купли-продажи муниципального имущества - 582,0 тыс.руб.
Остальная часть поступлений (99 243 тыс.руб., или 41,7%) приходится на приватизацию муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в том числе от приватизации муниципального имущества, свободного от арендных отношений и не приносящего доход в бюджет городского округа - город Тамбов - длительный период времени - 69241,2 тыс.руб.
2. Информация о муниципальном имуществе, планируемом к приватизации в отчетном году:
1) общее количество имущества, планируемого к продаже в отчетном периоде (включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2013 год) - 65 объектов муниципального имущества, из них:
61 объект недвижимого имущества (2 объекта недвижимости были исключены решением Тамбовской городской Думы от 30.11.2012 № 790), общей площадью 26 329,7 кв.м;
1 объект движимого имущества (автоподъемник ЗИЛ-431412 АП-17А);
3 муниципальных унитарных предприятия (МУП "Аптека № 3", МУП "Аптека № 167", МУП "Аптека № 182");
2) общее количество недвижимого и движимого имущества, планируемого к продаже в отчетном периоде, находящегося в аренде - 25 объектов, прогнозируемый общий годовой размер арендной платы не менее 18000 тыс.руб., прогнозируемый объем поступления в бюджет городского округа - город Тамбов - денежных средств от продажи данного имущества не менее 135055 тыс.руб.;
3) прогнозируемый объем поступления в бюджет городского округа - город Тамбов - денежных средств от продажи данного имущества не менее 320000 тыс.руб.
3. Информация о муниципальном имуществе, проданном в отчетном году:
1) общее количество недвижимого имущества, проданного из запланированного в отчетном периоде - 16 объектов, их общая площадь 3261,8 кв.м и земельный участок площадью 2163 кв.м.
Движимое имущество, акции открытых акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2013 году не продавались.
2) объем денежных средств, поступивших в бюджет городского округа - город Тамбов - от продажи данного имущества, - 63459,5 тыс. руб.;
3) общее количество недвижимого имущества, проданного из планируемого к продаже в отчетном периоде, находящегося в аренде, - 10 объектов. Объем денежных средств, поступивших в бюджет городского округа - город Тамбов - от продажи данного имущества, - 16145,2 тыс.руб., рыночная стоимость имущества на момент продажи - 31142 тыс.руб. Движимое имущество в 2013 году не продавалось;
4) количество имущества (недвижимого и движимого имущества, акций открытых акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципального унитарного предприятия), проданного в отчетном году, по следующим способам приватизации - 16 объектов недвижимости:
а) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество - нет;
б) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью - нет;
в) продажа муниципального имущества на аукционе - 5;
г) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе - нет;
д) продажа муниципального имущества на конкурсе - нет;
е) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли - нет;
е) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения - 3;
ж) продажа муниципального имущества без объявления цены - нет;
з) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ - нет;
и) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления - нет;
к) продажа посредством реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества - 8 (в том числе 2 объекта по решениям Арбитражного суда Тамбовской области).
Кроме того, по 1 объекту аукцион по продаже состоялся 17.12.2013, однако договор купли-продажи муниципального имущества заключен 09.01.2014.
Движимое имущество, акции открытых акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципальные унитарные предприятия в 2013 году не продавались.
5) общее количество непроданного имущества, планируемого к продаже в отчетном году:
а) 44 объекта муниципального недвижимого имущества.
В отношении данных объектов проделана следующая работа:
по 2 объектам недвижимости объявлены торги в 2014 году;
по 1 объекту недвижимости 26.02.2014 Тамбовской городской Думой принято решение об отмене в связи с утратой преимущественного права выкупа субъектом малого и среднего предпринимательства (нежилое помещение № 22, расположенное по ул. Советская/Пионерская, д. 20/7);
по 9 объектам недвижимости в Тамбовскую городскую Думу были внесены проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества. Однако проекты решений приняты не были;
по 12 объектам недвижимости была объявлена продажа, но ввиду отсутствия заявок объекты остались не востребованы;
по 3 объектам осуществляется оформление земельных участков под объектами недвижимости;
по 8 объектам проводилась работа по оформлению технической документации и регистрации права муниципальной собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
9 объектов недвижимости были подготовлены к приватизации в конце 2013 года, что не позволило осуществить приватизацию в отчетном году;
б) 1 объект движимого имущества (автоподъемник ЗИЛ-431412 АП-17А) - договор купли-продажи от 01.04.2014;
в) 3 муниципальных унитарных предприятия, находящихся в муниципальной собственности.
6) общее количество имущества, проданного и не запланированного к продаже в отчетном периоде (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2011 № 413 "О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Тамбова на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", по решениям судебных органов) - 15 объектов недвижимости. Поступления в бюджет городского округа - город Тамбов от продажи данного имущества составили 41 925,2 тыс.руб.
4. Планируемое и проданное в отчетном периоде муниципальное недвижимое имущество (приложение 1 - не приводится).
Планируемое и проданное в отчетном периоде муниципальное имущество (движимое имущество) - нет.
Планируемое и проданное в отчетном периоде муниципальное имущество (акции открытых акционерных обществ) - нет.
Планируемое и проданное в отчетном периоде муниципальное имущество (доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) - нет.
Планируемое и проданное в отчетном периоде муниципальное имущество (муниципальное унитарное предприятие) - нет.
5. Планируемое в отчетном году к продаже и непроданное муниципальное имущество - недвижимое имущество, движимое имущество, муниципальные унитарные предприятия (приложение 2 - не приводится).
Планируемое в отчетном году к продаже и непроданное муниципальное имущество (акции открытых акционерных обществ) - нет.
Планируемое в отчетном году к продаже и непроданное муниципальное имущество (доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью) - нет.
6. Информация о муниципальном имуществе, проданном и незапланированном к продаже в отчетном периоде:
1) общее количество недвижимого имущества, проданного из незапланированного в отчетном периоде - 15 объектов, их общая площадь 4653,8 кв.м;
2) объем денежных средств, поступивших в бюджет городского округа - город Тамбов - от продажи данного имущества, - 41925,2 тыс. руб.;
3) общее количество недвижимого имущества, проданного из незапланированного к продаже в отчетном периоде, находящегося в аренде - 10 объектов. Объем денежных средств, поступивших в бюджет городского округа - город Тамбов - от продажи данного имущества, - 19139,2 тыс.руб., рыночная стоимость имущества на момент продажи - 70143 тыс.руб.;
4) количество имущества (недвижимого и движимого имущества, акций открытых акционерных обществ, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, муниципального унитарного предприятия), проданного в отчетном году по следующим способам приватизации - 15 объектов недвижимости:
а) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество - нет;
б) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью - нет;
в) продажа муниципального имущества на аукционе - 6;
г) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе - нет;
д) продажа муниципального имущества на конкурсе - нет;
е) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли - нет;
е1) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения - 2;
ж) продажа муниципального имущества без объявления цены - 1;
з) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ - нет;
и) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления - нет;
к) продажа посредством реализации преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества - 6 (в том числе 2 объекта по решениям Арбитражного суда Тамбовской области).
Проданное и незапланированное к продаже в отчетном периоде муниципальное недвижимое имущество (приложение 3 - не приводится).


------------------------------------------------------------------