По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации города Тамбова от 10.04.2014 N 2744 "О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от 26.07.2013 N 6274 "Об утверждении Порядка формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 2744

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТАМБОВА ОТ 26.07.2013 № 6274 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРЕФЕРЕНЦИЯ ПО
АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ"

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", и в целях эффективного и рационального использования бюджетных средств постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Тамбова от 26.07.2013 № 6274 "Об утверждении Порядка формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам", изложив Порядок формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам (приложение к постановлению), в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова от 24.10.2013 № 8901 "О внесении изменения в Порядок формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 26.07.2013 № 6274".
3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров





Приложение
к постановлению
администрации города Тамбова
от 10.04.2014 № 2744

Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 26.07.2013 № 6274

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ АРЕНДАТОРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРЕФЕРЕНЦИЯ ПО
АРЕНДНЫМ ПЛАТЕЖАМ

Порядок формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Положением "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 № 641.
Порядок разработан с целью определения единых на территории муниципального образования городской округ - город Тамбов условий и правил формирования перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам.

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) анализируемый период - период, равный предыдущему полному календарному году и текущему году до даты подачи заявки;
2) муниципальная преференция - предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем предоставления льготы по арендной плате в бюджет городского округа - город Тамбов за использование муниципального имущества;
3) заявитель - коммерческая или некоммерческая организация, осуществляющая деятельность исключительно в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", претендующая на получение муниципальной преференции в виде льготы по арендной плате.
1.2. Муниципальная преференция предоставляется заявителю по итогам конкурсного отбора организаций, претендующих на предоставление муниципальной преференции (далее - отбор).
1.3. Организатором отбора является комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (далее - Комитет).
1.4. Отбор осуществляет постоянно действующая комиссия по формированию перечня арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам, и определению размера муниципальной преференции (далее - комиссия).
1.5. Положение о комиссии, ее полномочиях, количественном составе, персональный состав утверждается постановлением администрации города Тамбова.
1.6. В состав комиссии входят представители органов администрации города Тамбова, осуществляющие непосредственное взаимодействие с организациями - заявителями, а также представители Комитета.

2. Цели, основания предоставления муниципальной преференции

2.1. Муниципальная преференция предоставляется исключительно в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Муниципальная преференция предоставляется на основании решения Тамбовской городской Думы о бюджете.

3. Обязанности организатора отбора

3.1. В обязанности организатора отбора входит:
1) оповещение о предстоящем отборе;
2) прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;
3) проверка документов на соответствие требованиям, указанным в разделе 4 Порядка;
4) оформление запросов в органы администрации города Тамбова по просроченной задолженности в бюджет городского округа - город Тамбов по доходам, администрируемым администрацией города Тамбова, на момент подачи заявки;
5) оформление запросов в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Тамбову о предоставлении сведений о государственной регистрации юридического лица, а также справки об отсутствии задолженности в бюджет городского округа - город Тамбов (при отсутствии данной информации в прилагаемых документах к заявке);
6) учет и хранение документов до момента направления в комитет финансов администрации города Тамбова;
7) формирование пакета документов с прилагаемой описью всех документов по каждому заявителю для рассмотрения комиссии;
8) передача заявок и документов на рассмотрение комиссии;
9) информирование заявителей о принятом комиссией решении и утвержденном решении Тамбовской городской Думы о бюджете.
3.2. Комитет формирует пакет документов для рассмотрения на заседании комиссии с информацией, достаточной для принятия решения по критериям отбора и критериям снижения, указанным в пунктах 6.4 и 6.5 Порядка, который включает:
3.2.1. Зарегистрированную Комитетом заявку и приложенные к ней документы в соответствии с пунктом 4.3 Порядка.
3.2.2. Ответы органов администрации города Тамбова, представители которых являются членами комиссии, по количеству видов деятельности, фактически осуществляемых организацией-заявителем.
3.2.3. Справку Комитета об исполнении договорных обязательств в течение анализируемого периода (отсутствие или наличие задолженности по арендным платежам, пени, штрафным санкциям за неисполнение договорных обязательств, которые не обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или решение по такой жалобе не принято на день подачи заявки; нарушение сроков оплаты; погашение задолженности после претензионной (исковой) работы, проведенной Комитетом).
3.2.4. Акт проверки арендуемого имущества по использованию имущества по целевому назначению.
3.2.5. Ответ органа администрации города Тамбова по отсутствию или наличию у заявителя за анализируемый период административных правонарушений по статьям Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" и отсутствию или наличию неисполненных постановлений административной комиссии города Тамбова по уплате административных штрафов, которые не обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или решение по такой жалобе не принято на день подачи заявки.
3.3. Комитет формирует и предоставляет на заседание комиссии заявки, по которым отказано в дальнейшем рассмотрении по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 Порядка.

4. Порядок предоставления документов для рассмотрения
вопроса о предоставлении муниципальной преференции

4.1. Заявитель должен соответствовать всем следующим условиям для рассмотрения заявки о предоставлении муниципальной преференции:
4.1.1. Организация вправе подать только одно заявление о предоставлении муниципальной преференции в отношении одного объекта.
4.1.2. Организация должна осуществлять на территории городского округа - город Тамбов в соответствии с учредительными документами основные виды деятельности в течение не менее двух лет до подачи указанной организацией заявки о предоставлении муниципальной преференции.
4.1.3. Отсутствие решения о ликвидации организации, реорганизации или решения Арбитражного суда о признании ее банкротом.
4.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной преференции на следующий финансовый год заявитель оформляет заявку в произвольной форме и представляет ее в Комитет не позднее 25 сентября текущего финансового года.
4.3. К заявке прилагаются:
4.3.1. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов заявителя. Копии документов заверяются подписью руководителя или иного уполномоченного лица (по доверенности) и печатью организации.
4.3.2. Заявление об отсутствии решения о ликвидации организации, реорганизации или решения Арбитражного суда о признании ее банкротом.
4.3.3. Письмо заявителя об отсутствии или наличии (в количественном выражении) социально значимых и массовых мероприятий, проводимых администрацией города Тамбова, в которых участвовала организация, согласованное с органом администрации города Тамбова, осуществляющим непосредственное взаимодействие с организацией - заявителем.
4.3.4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
4.3.5. Документ, подтверждающий полномочия заявителя.
Сведения о государственной регистрации юридического лица, а также справка об отсутствии задолженности в бюджет городского округа - город Тамбов не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявкой. Комитет самостоятельно запрашивает указанные сведения.

5. Порядок рассмотрения заявки Комитетом и основания для
отказа в дальнейшем рассмотрении заявки

5.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней Комитет с момента регистрации заявки на предоставление муниципальной преференции рассматривает представленную заявку и приложенные к ней документы на предмет их соответствия условиям, указанным в разделе 4 настоящего Порядка.
5.2. Основания для отказа в дальнейшем рассмотрении заявки:
5.2.1. Несоответствие условиям для рассмотрения заявки, указанным в пункте 4.1 Порядка.
5.2.2. Непредставление документов, перечень которых приведен в пункте 4.3 Порядка.
5.2.3. Использование арендуемого имущества не по целевому назначению в соответствии с договором аренды.
5.2.4. Наличие просроченной задолженности в бюджет городского округа - город Тамбов по доходам, администрируемым администрацией города Тамбова, на момент подачи заявки.
5.2.5. Наличие у заявителя за прошедший год 3 (трех) и более административных правонарушений по статьям Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" и наличие 3 (трех) и более неисполненных постановлений.
5.2.6. Предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в предоставленных документах к заявке о предоставлении преференции.
5.2.7. Предоставление заявки в Комитет (в том числе по почте) после 25 сентября.
5.3. При наличии нарушений требований настоящего Порядка все представленные документы возвращаются заявителю с извещением, в котором письменно излагаются причины отказа в дальнейшем рассмотрении заявки.
После устранения указанных обстоятельств заявитель вправе вновь предоставить заявку в установленном порядке.
5.4. В случае, если заявка и приложенные к ней документы поданы в соответствии с требованиями раздела 4 настоящего Порядка, Комитет формирует пакет документов по данной организации, указанный в пункте 3.2 Порядка, и выносит на заседание комиссии для рассмотрения вопроса о включении заявителя в перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам и определению размера такой преференции.

6. Порядок принятия решения комиссией и основание для отказа

6.1. Комиссия рассматривает предоставленный Комитетом пакет документов и принимает решение о включении заявителя в перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам в бюджет городского округа - город Тамбов, либо решение об отказе заявителю.
6.2. В случае принятия решения о включении заявителя в перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам в бюджет городского округа - город Тамбов, комиссия также принимает решение о размере муниципальной преференции по критериям отбора и критериям снижения.
6.3. Основанием принятия решения комиссией является сумма коэффициентов всех критериев отбора с учетом уменьшения по критериям снижения. Для удобства вычисления льготы по арендной плате итоговый размер понижающего коэффициента необходимо округлить до десятых.
6.4. Критерии отбора - увеличение происходит по итогам присвоения каждому критерию отбора соответствующего коэффициента с учетом выбора одного из показателей с соответствующим баллом:

№ п/п
Критерий отбора
Коэффициент критерия отбора
1
Участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Тамбова, органами администрации города Тамбова или подведомственными учреждениями
0,4
2
Количество видов деятельности, фактически осуществляемых организацией - заявителем
0,2
3
Добросовестное исполнение договорных обязательств
0,4

ВСЕГО
1,0

6.4.1. Участие в социально значимых и массовых мероприятиях, проводимых администрацией города Тамбова, органами администрации города Тамбова или подведомственными учреждениями. По количеству мероприятий устанавливается максимальное значение. Критерию присваивается коэффициент 0,4 по итогам выбора одного из показателей с соответствующим баллом:
1) от 1 до 9 мероприятий - 0,3;
2) от 10 до 19 мероприятий - 0,5;
3) от 20 до 29 мероприятий - 0,7;
4) свыше 30 мероприятий - 1,0.
6.4.2. Количество видов деятельности, фактически осуществляемых организацией - заявителем. По количеству видов деятельности устанавливается максимальное значение. Критерию присваивается коэффициент 0,2 по итогам выбора одного из показателей с соответствующим баллом:
1) 1 вид деятельности - 0,3;
2) 2 вида деятельности - 0,5;
3) 3 вида деятельности - 0,7;
4) 4 и больше видов деятельности - 1,0.
6.4.3. Добросовестное исполнение договорных обязательств в течение анализируемого периода. Критерию присваивается коэффициент 0,4 по итогам выбора одного из показателей с соответствующим баллом:
1) отсутствие задолженности по арендным платежам и использование имущества по целевому назначению в соответствии с договором аренды - 1,0;
2) нарушение сроков оплаты либо погашение задолженности после претензионной (исковой) работы, проведенной комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова - 0,0.
6.5. Критерии снижения - снижение происходит по итогам выбора одного из показателей каждого критерия:
6.5.1. Наличие у заявителя за анализируемый период административных правонарушений по статьям Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" и наличие неисполненных постановлений административной комиссии города Тамбова по уплате административных штрафов (далее - неисполненное постановление), которые не обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или решение по такой жалобе не принято на день подачи заявки:
1) одно административное правонарушение и/или одно неисполненное постановление - снижение на 0,1;
2) два административных правонарушения и/или два неисполненных постановления - снижение на 0,2;
3) три и более - отказ для вынесения на рассмотрение комиссии.
6.5.2. Наличие задолженностей по пени и/или штрафным санкциям за неисполнение договорных обязательств, которые не обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или решение по такой жалобе не принято на день подачи заявки:
1) в течение 2-х сроков оплаты - снижение на 0,2;
2) 3 и более периодов - снижение на 0,3.
6.6. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной преференции по арендной плате является отрицательное значение муниципальной преференции в сумме оценок всех критериев отбора с учетом уменьшения по критериям снижения.
6.7. Решения, указанные в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, принимаются комиссией по каждому заявителю простым большинством голосов.
6.8. Общее решение, принятое комиссией по обращениям всех заявителей, оформляется протоколом.
6.9. После подписания протокола Комитет формирует и направляет в комитет финансов администрации города Тамбова в срок до 15 октября согласованный главой администрации города Тамбова перечень арендаторов муниципального имущества, которым предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам, для подготовки проекта решения Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов и информирует заявителя о принятом комиссией решении.
6.10. Заявитель имеет право обжаловать решение комиссии в соответствии с действующим законодательством.

Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом города
администрации города Тамбова
А.И.Курманова


------------------------------------------------------------------