По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 22.12.2014 N 2470 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - город Рассказово"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 г. № 2470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД РАССКАЗОВО"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением администрации Тамбовской области от 18.04.2007 № 399 "О реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Закон Тамбовской области от 3 мая 2007 г. № 195-З "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного выдавать разрешения на право организации розничного рынка", постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 10.10.2011 № 1758 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и в целях повышения качества оказания муниципальных услуг администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - город Рассказово" согласно приложению.
2. Отделу потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города (Бердникова) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - город Рассказово".
3. Отделу организационно-правовой и кадровой работы администрации города (Юмашев) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города и опубликовать на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
А.Н.Колмаков





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 22.12.2014 № 2470

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РАССКАЗОВО"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - город Рассказово" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля предоставления муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностных лиц.
1.2. Заявителями являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке получения муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется:
Отделом потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города Рассказово по адресу: ул. Советская, д. 1, г. Рассказово, 393250;
телефон для справок:;
адрес электронной почты: post@g31.tambov.gov.ru.
График работы:
Понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00.
Перерыв - с 12-00 до 12-45.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
1.3.2. Консультирование (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- об услугах, являющимися необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, нарушающих права и законные интересы заявителей.
Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
Устное консультирование осуществляется специалистами при обращении заявителя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения консультации при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.3.3. Порядок информирования о муниципальной услуге с использованием информационных технологий.
Информация о предоставления муниципальной услуги в электронном виде размещается:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
- на официальном сайте администрации города Рассказово в сети "Интернет".
1.3.4. Порядок и способы получения информации заявителями по вопросу предоставления муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок получения информации по указанным в данном подпункте услугам осуществляется в соответствии с п. 1.3 настоящего административного регламента.

1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- выдержки из статей настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
Настоящий административный регламент размещен на официальном сайте администрации города Рассказово.
Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее Управление Росреестра по Тамбовской области) в лице Рассказовского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области, расположенного по адресу: 393250, г. Рассказово, ул. Лесная, 12 "б", телефон для справок: 38-4-26, 32-4-11, адрес электронной почты: torp17@list.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области, расположенной по адресу: 393250, Рассказово, ул. Максима Горького, 37, телефон для справок: +7 (475-31) 2-01-88 - приемная, +7 (475-31) 2-98-42 - справочная.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - город Рассказово".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Рассказово в лице отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города (далее - Отдел).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
- Рассказовский отдел Управления Росреестра по Тамбовской области;
- Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Тамбовской области.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
- выдача разрешения на организацию розничного рынка, либо продление срока действия разрешения на организацию розничного рынка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды;
- переоформление разрешения на право организации розничного рынка.
Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
А в случае продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение 15 календарных дней с даты регистрации письменного заявления юридического лица с приложением документов, необходимых для рассмотрения заявления, предусмотренных действующим законодательством.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
Постановление администрации Тамбовской области от 11.05.2007 № 507 "Об утверждении плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области, основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений";
Постановление администрации Тамбовской области от 17.08.2007 № 909 "О внесении изменений в постановление администрации области от 18.04.2007 № 399 "О реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Устав города Рассказово Тамбовской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
а) Заявление, по форме указанной в приложении № 1 к административному регламенту.
В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
б) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).
2.7. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица (запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области);
б) документ, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок (запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в Рассказовском отделе Управления Росреестра по Тамбовской области).
2.8. Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг;
- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- предъявление заявителем документов, пришедших в негодность в результате порчи;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, вышеуказанному плану;
- подача заявления для получения разрешения на право организации розничного рынка с нарушением требований, установленных разделом 2 настоящего регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме - 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и названия отдела, а также с указанием Ф.И.О. и должностей специалистов, осуществляющих прием.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах и на официальном сайте в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.2. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выдача разрешения на право организации розничного рынка либо отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявителю.
3.3. Административная процедура "Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги".
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя муниципальной услуги в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей с заявлением и документами, согласно перечню, установленному законодательством и указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента, необходимыми для предоставления муниципальной услуги либо поступление указанных документов по почте (электронной почте).
Бланк заявления размещается на официальном сайте администрации города Рассказово, портале государственных и муниципальных услуг области http://pgu.tambov.gov.ru.
3.3.2. Лицом, осуществляющим выполнение административных действий, является специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.3.3. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений для получения разрешений на право организации розничного рынка.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов в отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей.
3.3.4. Критерием принятия решения является поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги с необходимым перечнем документов.
3.3.5. Результатом административного действия является прием, регистрация указанного заявления и передача заявления с пакетом документов на исполнение специалисту отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственному за предоставление муниципальной услуги или подготовка уведомления об отказе в приеме документов.
3.3.6. Способом фиксации административной процедуры является регистрация в книге регистрации входящей корреспонденции.
3.4. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов".
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Проведение специалистом отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей проверки представленных документов на соответствие требований, установленных настоящим административным регламентом.
3.4.3. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в подпункте 2.6 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов (информации), необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, направляют информацию в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.4.4. Критерием принятия решения является отсутствие в пакете документов, представленных заявителем, сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, документ, подтверждающИЙ право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
3.4.5. Результатом административной процедуры и порядком передачи результата является подготовка и получение ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений) для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.6. Способом фиксации является получение ответа в установленном порядке.
3.5. Административная процедура "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги".
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги и наличие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия.
3.5.2. Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка, рассматривает поступившие заявления в течение пятнадцати календарных дней со дня их регистрации, а в случаях продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение трех календарных дней.
3.5.3. В течение трех дней после принятии решения ответственный специалист готовит проект постановления администрации района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и проект разрешения на право организации розничного рынка.
В случаях продления срока действия разрешения или его переоформления проекты постановления администрации района и разрешения готовятся в течение одного дня после принятии решения.
3.5.4. Критерием принятия решения является анализ документов и принятое решение отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, осуществляющего предоставление данной услуги.
3.5.5. Результатом административного действия и порядком передачи результата является наличие зарегистрированного постановления администрации района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и проект разрешения на право организации розничного рынка.
3.5.6. Результат предоставления муниципальной услуги фиксируется в книге регистрации постановлений администрации района.
3.6. Административная процедура "Выдача разрешения на право организации розничного рынка либо отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявителю".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление администрации района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и проект разрешения на право организации розничного рынка.
3.6.2. В течение трех дней с даты принятия соответствующего постановления администрации района, ответственный специалист вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о выдаче (продлении срока, переоформлении либо уведомление об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
3.6.3. Критерием принятия решения является зарегистрированное постановление администрации района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и проект разрешения на право организации розничного рынка.
3.6.4. Результатом административного действия и порядком передачи результата является предоставление экземпляра зарегистрированного постановления администрации района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка и проект разрешения на право организации розничного рынка заявителю.
3.6.5. Способом фиксации является расписка в получении документов, которая направляется в адрес заявителя заказным письмом или выдается на руки заявителю.

4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей осуществляется начальником отдела.
4.2. Специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3. Специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4. Специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов.
4.5. Специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалиста отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.10. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации района распоряжений.
4.12. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.13. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.14. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.15. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Положения настоящего раздела Регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование Заявителя (либо его законного представителя) о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов Заявителя должностным лицом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района при получении данным Заявителем муниципальной услуги.
5.4. Заявитель (либо его законный представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации города Рассказово, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации города Рассказово, административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя (либо его законного представителя);
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации города Рассказово, административным регламентом;
затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, нормативными правовыми актами администрации города Рассказово, административным регламентом;
отказ комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района, должностного лица комитета по управлению муниципальным имуществом администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
текст жалобы написан неразборчиво и не поддается прочтению;
жалоба не содержит наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
жалоба не содержит фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
жалоба не содержит сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, должностного лица;
жалоба не содержит доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги;
жалоба содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. К жалобе могут быть приложены документы (либо их копии), подтверждающие доводы Заявителя (либо его законного представителя).
Заявитель (либо его законный представитель) имеет право на ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Рассказово, предоставляющую муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование структурного подразделения, должностного лица администрации района, муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, должностного лица администрации района, муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями, действием (бездействием) структурного подразделения, должностного лица администрации района, муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, осуществляющий оказание муниципальной услуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, осуществляющий оказание муниципальной услуги, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования - город Рассказово"

Главе города Рассказово

Заявление

Прошу выдать (продлить срок, переоформить) разрешение на право
организации розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе
___________________________________________________________________________
фирменное наименование) потребителя муниципальной услуги)
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма потребителя муниципальной услуги,
___________________________________________________________________________
место его нахождения)
___________________________________________________________________________
(место нахождения объекта или объектов недвижимости, в пределах которой
___________________________________________________________________________
предполагается организовать розничный рынок)
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического
___________________________________________________________________________
лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
___________________________________________________________________________
о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа
___________________________________________________________________________
о постановке юридического лица на учет в налоговом органе)
___________________________________________________________________________
(тип рынка, который предполагается организовать)

Руководитель организации _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
"____" ______________ 20___ г.

М.П.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования - город Рассказово"

Разрешение
на право организации розничного рынка
Номер ____ от "___" ____________ 20 ___ года

Администрация города Рассказово разрешает организацию розничного рынка
___________________________________________________________________________
(тип рынка)
___________________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование,
___________________________________________________________________________
фирменное наименование, место расположения рынка)

Разрешение выдано _________________________________________________________
(наименование, юридический и почтовый адрес
___________________________________________________________________________
юридического лица, ИНН)

Срок действия разрешения до "____" _____________ 20___ года

Глава города _______________ ___________________
подпись Ф.И.О.

М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
организации розничного рынка
на территории муниципального
образования - город Рассказово"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РАССКАЗОВО"


Прием заявления и документов, необходимых для получения
разрешения на право организации розничного рынка



Организация запроса документов и получение ответа по каналам
межведомственного информационного взаимодействия



Рассмотрение заявления и проверка представленных документов для
получения разрешения на право организации розничного рынка



Основания для отказа в выдаче разрешения на право организации
розничного рынка



Подготовка и направление Подготовка и направление
уведомления об отказе в выдаче уведомления о выдаче
разрешения на право организации разрешения на право
розничного рынка организации розничного рынка



Выдача уведомления об отказе Подготовка разрешения
в выдаче разрешения на право на право организации
организации розничного рынка розничного рынка



Выдача разрешения на право
организации розничного рынка



------------------------------------------------------------------