По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Никифоровского района Тамбовской области от 18.11.2014 N 1346 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 1346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" согласно приложению.
2. Начальнику отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района Е.В.Сидоровой обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте администрации района и на Тамбовском областном портале "ТОП 68" в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.Х.Софиева.

Глава администрации района
М.Н.Данилкин





Приложение
к постановлению
администрации Никифоровского района
от 18.11.2014 № 1346

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
1.2. Описание получателей услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации, лица без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, или их представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3. Организации, принимающие участие в обеспечении предоставления муниципальной услуги:
- Никифоровское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области в части предоставления кадастрового паспорта земельного участка;
- Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ФНС России).
1.4. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация Никифоровского района Тамбовской области (далее - администрация района);
уполномоченный орган - орган администрации Никифоровского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Никифоровского района);
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Никифоровское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
заявитель - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченный орган или уполномоченную организацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, представленным на бумажном носителе или в форме электронного документа;
специалист - специалист уполномоченного органа и уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов;
исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, 1;
- с использованием средств телефонной связи:
телефоны: (47536) 37-200;
- электронного информирования:
электронная почта: post@36.tambov.gov.ru, im@r36.tambov.gov.ru;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 17.30;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
график (режим) работы с заявителями: понедельник - среда: с 8.30 до 12.30;
- в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 8;
- с использованием средств телефонной связи:
телефон (47536) 30-1-12, 30-2-62;
- электронного информирования:
электронная почта: mfc@r36.tambov.gov.ru;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник - пятница: с 8.00 до 12.30, с 13.30 до 16.00,
суббота: с 8.00 до 16.00, без перерыва;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области", http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал);
- на официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги http://r36.tambov.gov.ru.
1.5.2. По вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами уполномоченного органа и уполномоченной организации предоставляются консультации.
1.5.3. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.5.4. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченной организации;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей уполномоченного органа и (или) уполномоченной организации, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.5.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также получение консультаций возможно по электронной почте (при ее наличии у заявителя).
1.5.6. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа и уполномоченной организации при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.5.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом только по письменному обращению получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.5.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.5.10. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.5.11. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченной организации также размещаются:
1) на информационных стендах в уполномоченной организации, раздаточных материалах (брошюрах, буклетах), находящихся в МФЦ;
2) в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):
- в государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Реестр) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал);
- на официальном Интернет-сайте администрации Никифоровского района на странице уполномоченного органа: http://r36.tambov.gov.ru/;
3) на аппаратно-программном комплексе "Интернет-киоск";
4) публикации в средствах массовой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Никифоровского района Тамбовской области, ее предоставление обеспечивается отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации Никифоровского района Тамбовской области на базе НРМКУ "МФЦ".
Прием заявлений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в помещении НРМКУ "МФЦ" специалистом уполномоченной организации.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление муниципальной услуги (постановление о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.4.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения торгов устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-ФЗ "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
- Устав Никифоровского района Тамбовской области (принят Решением Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 20.12.2013 № 44).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых Заявителем самостоятельно, необходимых для получения муниципальной услуги:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- копия учредительных документов заявителя - юридического лица.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей заявителя - индивидуального предпринимателя;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц заявителя - юридического лица.
В подтверждение своих прав заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, а также работники указанного органа обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
2.6.4. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
2.6.5. От заявителя запрещается требовать предоставление документов и информации или осуществление действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.6.6. В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов к заявлению прилагаются документы, установленные п. 10 р. II Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов не допускается.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык, имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления); исполнены карандашом;
- предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;
- предоставление заявителем документов, не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
- не представлены в полном объеме документы, определенные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- отсутствует согласие лиц, являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных;
- решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды на заявленный участок (если после принятия решения о предварительном согласованием места размещения объекта и опубликования сообщения о предстоящем предоставлении предварительно согласованного земельного участка поступило несколько заявлений, то после проведения кадастровых работ, постановки данного земельного участка на кадастровый учет и проведения оценки первоначальной арендной платы за земельный участок администрация района готовит решение о проведении аукциона).
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 мин.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 15 мин.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к оформлению входа в здание.
Здание МФЦ оборудовано информационной вывеской, содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
Помещение МФЦ, предназначенное для работы с заявителями, располагается на нижнем этаже здания и имеет отдельный вход.
Помещение МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации отвечает требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также оборудовано средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.12.2. Требования к местам информирования и ожидания.
Площадь сектора информирования и ожидания определяется из расчета не менее 10 квадратных метров на одно окно.
Места информирования и ожидания предназначены для ожидания в очереди заявителей с соблюдением условий комфортности, удобного, наглядного и доступного ознакомления с информационным материалом, предоставления возможности заполнения необходимых документов при получении услуг. Они включает в себя:
а) место для осуществления информирования заявителей (администратор);
б) информационные стенды, содержащие информацию, необходимую для получения заявителями муниципальных услуг;
в) программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг, региональному порталу государственных и муниципальных услуг, информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в МФЦ;
г) 1 рабочее место для свободного доступа заявителей к информационно-справочным системам и выхода в Интернет;
д) телефонные аппараты, предоставляющие возможность безвозмездно получить услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования.
Места оснащены достаточным естественным и искусственным освещением.
В соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений места информирования и ожидания оборудованы системой вентиляции воздуха.
Для оформления документов в местах информирования и ожидания размещены столы и стулья, оборудованы места для ожидания.
Места информирования и ожидания оборудованы электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания, интегрированной с информационной системой МФЦ.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
а) регистрацию заявителя в очереди;
б) учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
в) возможность автоматического перенаправления ожидающего прием заявителя на обслуживание к свободному специалисту, уполномоченному на предоставление выбранной услуги;
г) формирование отчетов по посещаемости центра (количеству заявителей, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.
Электронная система управления очередью включает:
- большие дисплеи, смонтированные на стенах;
- мониторы, смонтированные над каждым рабочим место специалиста;
- пульт выбора услуг с устройствами, печатающими талоны;
- звуковое сопровождение работы электронной очереди для престарелых и слабовидящих граждан.
В местах информирования и ожидания для заявителей предусмотрена возможность ксерокопирования документов.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Места приема заявителей оборудованы перегородками в виде киосков "окон" для приема и обслуживания заявителей. На каждом "окне" указан его номер. Каждое окно оформлено информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего предоставление услуг.
При приеме заявителя в каждом "окне" предусмотрено наличие места для сидения и стола для раскладки документов.
При необходимости специалист, ведущий прием, в рамках предоставления услуги, обеспечивает заявителя бумагой и канцелярскими принадлежностями, формами (бланками) документов, необходимых для получения услуг.
Если регламентом предоставления услуги или другим нормативным правовым актом, устанавливающим количество и перечень необходимых для получения услуги документов, не предусмотрено предоставление заявителем ксерокопий этих документов, то специалист, принимающий документы, самостоятельно изготавливает необходимые копии документов.
2.12.4. Рабочее место каждого специалиста, ведущего прием заявителей, оборудовано сканером, принтером, телефоном и компьютером с возможностью доступа к информационной системе и базе данных органа власти (организации), представителем которого он является.
2.12.5. На информационных стендах в помещении МФЦ, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- текст административного регламента о предоставлении муниципальной услуги с приложениями к настоящему административному регламенту;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, работников МФЦ;
- информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставлении муниципальной услуги.
2.13.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в помещении МФЦ;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур, муниципальной услуги;
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных услуг Тамбовской области" и официальный сайт администрации Никифоровского района;
- консультирования заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах

3.1. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- консультация заявителя муниципальной услуги, прием документов и регистрация заявления с документами;
- проведение экспертизы заявления с документами, проверка их законности;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
- предоставление земельного участка (издание правового акта);
- отказ в предоставлении земельного участка;
- уведомление заявителя о принятом решении и выдача заявителю соответствующего решения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителей о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.2, 2.8.3 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Специалист, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.2. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.2.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях. Срок исполнения - 30 дней со дня регистрации заявления.
3.2.2. В день обращения заявителя специалист, осуществляющий прием документов, принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, а также в автоматизированной системе с указанием следующих сведений:
- порядковый номер записи;
- дата приема заявления и документов;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);
- тема обращения.
Специалист оформляет расписку согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 30 минут.
3.2.4. Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в орган предоставления муниципальной услуги в течение 1 дня. В этот период специалист уполномоченной организации может сформировать запрос в порядке межведомственного взаимодействия и регистрирует запрос в журнале регистрации межведомственных запросов, направленных в органы (организации) для предоставления муниципальных услуг.
В порядке делопроизводства документы регистрируются и направляются в уполномоченный орган. Максимальный срок выполнения административной процедуры по организации передачи пакета документов в уполномоченный орган предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 дней.
3.2.5. Руководитель уполномоченного органа в течение 2 дней со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.
Исполнитель анализирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и в случае принятия положительного решения обеспечивает исполнение муниципальной услуги.
3.2.6. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6.2, ответственный исполнитель направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия в течение 2 дней:
- в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области для получения кадастрового паспорта на предоставляемый земельный участок;
- в Федеральную налоговую службу РФ (ФНС России) для получения выписки из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации должен содержать сведения, указанные в п. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ответственный исполнитель регистрирует запрос в журнале регистрации межведомственных запросов, направленных в органы (организации) для предоставления муниципальных услуг.
3.2.7. Организации, принимающие участие в обеспечении предоставления муниципальной услуги, предоставляют письменный ответ на запрос в течение 5 рабочих дней.
Полученный ответ ответственный исполнитель или специалист регистрирует в журнале ответов на запросы.
Непредставление (несвоевременное представление) документов по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
В случае отсутствия запрашиваемой информации ответственный исполнитель письменно уведомляет об этом заявителя.
3.2.8. При получении ответов на запросы, при наличии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, и в случае если после опубликования сообщения о предстоящем предоставлении предварительно согласованного земельного участка не было других претендентов на данный земельный участок, ответственный исполнитель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель оформляет письменный отказ по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. Срок выполнения действия - 2 дня.
3.2.9. Проект постановления визируется руководителем уполномоченного органа в течение 1 дня, в органе предоставления муниципальной услуги - в течение 5 дней, и подписывается главой района - в течение 2 дней.
3.2.10. Принятое постановление администрации района регистрируется в установленном порядке.
Срок выполнения действия - не более 2 дней.
3.2.11. После регистрации постановления ответственный исполнитель готовит договор аренды земельного участка.
Договор аренды визируется руководителем уполномоченного органа в течение 1 дня, в органе предоставления муниципальной услуги - в течение 5 дней, и подписывается главой района - в течение 2 дней.
3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1. После регистрации постановления администрации района и подписания договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- для заявителей, желающих получить решение о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении в уполномоченном органе, выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в уполномоченном органе;
- для заявителей, желающих получить решение о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении в уполномоченной организации, документы направляются в порядке делопроизводства в НРМКУ "МФЦ". Срок выполнения действия - 1 день.
Специалист, осуществляющий прием документов в НРМКУ "МФЦ", при получении результата предоставления муниципальной услуги уведомляет заявителя по телефону, электронной почте о необходимости, в удобное для заявителя время, получить решение о предоставлении земельного участка или об отказе в его предоставлении.
Выдача документов производится специалистом в помещении НРМКУ "МФЦ" лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в администрации района.
3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
3.5.1. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
- прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
- информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
- прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.5.2. Выполнение функций, указанных в п. 3.5.1 настоящего Административного регламента, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.5.3. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
- прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.5.4.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.5.5. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги:
3.5.5.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.5.5.2. устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
3.5.5.3. в случае обращения представителя заявителя проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.5.5.4. проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сверяет предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.5.5.5. проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.5.5.6. проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.5.5.7. проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.5.5.8. уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.5.5.9. проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.5.5.10. составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.5.5.11. выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
- в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии),
- в уполномоченном органе.
3.5.5.12. изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5.13. по результатам приема документов выдает заявителю:
- 1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
- 1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.5.5.14. уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.5.5.15. в случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.5.5.16. отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.5.5.2 - 3.5.5.6 настоящего Административного регламента специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении государственной (муниципальной) услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.5.5.17. максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.5.5, составляет 10 минут.
3.5.6. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги:
3.5.6.1. после приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя, специалист осуществляет следующие действия:
3.5.6.2. составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.5.6.3. может направить запрос в порядке межведомственного взаимодействия в организации для предоставления муниципальных услуг.
3.5.6.4. регистрирует запрос и ответ на запрос в журнале регистрации межведомственных запросов.
3.5.6.5. доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.5.6.6. комплекты документов должны быть переданы в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.5.6.6. в случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.5.7. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги:
3.5.7.1. после поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.5.7.2. в день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.5.7.3. подготавливает комплект документов к выдаче.
3.5.8. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги:
3.5.8.1. при обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.5.8.2. устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.5.8.3. проверяет правомочия представителя заявителя;
3.5.8.4. находит документы, подлежащие выдаче;
3.5.8.5. знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.5.8.6. проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.5.8.7. специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
1. обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
2. за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3. если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.5.8.8. если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 1, 2 п. 3.5.8.7 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.5.8.9. если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3. п. 3.5.8.7 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.5.8.10. максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.5.8, составляет 10 минут.
3.5.8.11. в случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, руководителем уполномоченной организации, заместителем главы администрации района по компетенции, главой района.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют Никифоровский районный Совет народных депутатов Тамбовской области, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу или в уполномоченную организацию. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть:
- направлена по почте в орган предоставления муниципальной услуги, расположенный по адресу: 393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 1, телефон (47536) 37-2-00 или в уполномоченную организацию, расположенную по адресу: 393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 8, телефон (47536) 30-1-12;
- направлена в электронном виде - через Интернет-приемную официального сайта (Интернет-портала) администрации Никифоровского района или на "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области";
- принята при личном приеме заявителя по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 1, телефон (47536) 37-2-00.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а так же номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, или уполномоченная организация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, или уполномоченной организацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта"

Главе администрации района
__________________________________________________
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
__________________________________________________
(наименование юридического лица)
в лице ___________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (физического
лица): ___________________________________________
__________________________________________________
юридический адрес (юридического лица): ___________
__________________________________________________
контактный телефон _______________________________

заявление
об аренде земельного участка

Прошу(-им) Вас предоставить в аренду земельный участок с кадастровым
номером __________________________, площадью _________________ кв.м,
расположенный по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
категория земель - _______________________________________________________,
для_______________________________________________________________________
(указать цель использования земельного участка)
сроком на __________________________________________.

Результат предоставления муниципальной услуги выдать в администрации
Никифоровского района, НРМКУ "МФЦ" (отметить нужное).

Дата подачи: "___" ________ 20__ г. _______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителей)

Согласие на обработку персональных данных

Ф.И.О. субъекта персональных данных ______________________________________,
зарегистрирован по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, N, орган и дата выдачи)
в целях предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного
участка для строительства с предварительным согласованием места размещения
объекта" даю(-ем) согласие администрации Никифоровского района (р.п.
Дмитриевка, пл. Ленина, 1) на обработку моих персональных данных, то есть
на совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", а именно: сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (в том числе передача), обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий,
необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления
муниципальной услуги.
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

"___" _________ 20___ г. ______________________________________
(подпись субъекта персональных данных)

Примечание: согласие на обработку персональных данных
несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта"

РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной
услуги "Предоставление земельного участка для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта"

Орган, принявший документы ________________________________________________
Специалистом
___________________________________________________________________________
(Фамилия, инициалы, номер телефона)
приняты от
Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________
Ф.И.О. представителя _____________________________________________________,
действующего по доверенности от ______________ № ____________,
выданной __________________________________________________________________
следующие документы:

№ п/п
Перечень документов, представленных заявителем
Количество экземпляров
Количество листов





















Документы, которые будут получены в порядке межведомственного
взаимодействия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Документы принял(-а)
___________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего документы) (подпись)

Документы сдал(-и)
___________________________________________________ _______________________
(подпись)
___________________________________________________ _______________________
(Ф.И.О. заявителей (представителя) (подпись)

Дата выдачи расписки __________________





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта"

Администрация Никифоровского района
Тамбовской области

пл. Ленина, 1, р.п. Дмитриевка, 393000,
телефоны (847536) 3-73-33, факс (47536) 3-84-01
E-mail: post@r36.tambov.gov.ru
ОКПО 2091410, ОГРН 1026800636598, ИНН/КПП 6811003003/681101001

____________ № ________
На № _______ от ________

_________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование
юридического лица)
_________________________________________
(адрес места регистрации физического лица,
юридический адрес юридического лица)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта"

На Ваше заявление вхд. от ______ № ____ администрация Никифоровского
района Тамбовской области сообщает, что предоставление
___________________________________________________________________________
(указать вид права на испрашиваемый земельный участок)
земельного участка с кадастровым номером ________________________, площадью
_______________ кв.м, расположенный по адресу: ____________________________
___________________________________________________________________________
категория земель - _______________________________________________________,
для ___________________________________________________________ не возможно
в связи с тем, ___________________________________________________.

_________________________________________ _________ _______________________
(должность лица, подписавшего сообщение) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Ф.И.О. исполнителя
Телефон





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"


Обращение заявителей
для предоставления
муниципальной услуги




В уполномоченный В уполномоченную
орган организацию



Прием документов, Прием и обработка заявления и
регистрация заявления в передача документов в
органе предоставления уполномоченный орган.
муниципальной услуги и Срок - не более 2 дней
передача документов в
уполномоченный орган.
Срок - не более 2 дней



Рассмотрение заявления в
уполномоченном органе. Срок - 1
день



Направление запроса в
организации, принимающие участие
в обеспечении предоставления
муниципальной услуги. Срок - не
более 2 дней



Письменный ответ из организаций,
принимающих участие в обеспечении
предоставления муниципальной
услуги. Срок - не более 5 дней



Подготовка проекта постановления
о предоставлении земельного участка
или отказ в его предоставлении.
Срок - 2 дня



Визирование проекта постановления
руководителем уполномоченного
органа - 1 день, в органе
предоставления муниципальной услуги
- 5 дней, подписывается главой
района - 2 дня



Регистрация постановления в
установленном порядке. Срок - 2 дня.
Затем визирование договора
земельного участка (договор
готовится в зависимости от вида
права на испрашиваемый земельный
участок) руководителем
уполномоченного органа - 1 день, в
органе представления муниципальной
услуги - 5 дней, подписывается
главой района - 2 дня





При желании получить При желании получить результат
результат предоставления предоставления муниципальной
муниципальной услуги в услуги в уполномоченной
уполномоченном органе организации



Выдача результата Передача документов в
предоставления уполномоченную организацию для
муниципальной услуги в передачи заявителю
уполномоченном органе



Уведомление заявителя и выдача
ему результата предоставления
муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------