По датам

2014

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление администрации Мордовского района Тамбовской области от 31.12.2014 N 1230 "Об утверждении муниципальной программы Мордовского района "Обеспечение безопасности населения Мордовского района и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 1230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОРДОВСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Мордовского района
Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)

В целях исполнения постановления администрации района от 30.10.2013 № 1132 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мордовского района", администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Мордовского района "Обеспечение безопасности населения Мордовского района и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать с 01.01.2015 утратившими силу постановления администрации района:
от 18.08.2014 № 691 "О внесении изменений в муниципальную программу Мордовского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 02.06.2014 № 511 "О внесении изменений в постановление администрации от 14.11.2013 № 1205 "Об утверждении муниципальной программы Мордовского района "Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации района от 14.11.2013 № 1205";
от 28.10.2014 № 977 "О внесении изменений в муниципальную программу Мордовского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 07.11.2014 № 1013 "О внесении изменений в подпрограмму "Обеспечение безопасности населения в Мордовском районе Тамбовской области" муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения в Мордовском районе Тамбовской области, защите его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района А.А.Рыжкова.

Глава администрации района
С.В.Манн





Утверждена
постановлением
администрации Мордовского района
от 31.12.2014 № 1230

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Мордовского района
Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел ГОЧС администрации района
Соисполнители муниципальной программы
Финансовый отдел администрации района;
отдел образования администрации района;
отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации района;
отдел экономики администрации района
Подпрограммы муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение № 4);
"Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение № 5);
"Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение № 6)
Цель муниципальной программы
Целью муниципальной программы является:
обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности
задачи муниципальной программы
Основными задачами муниципальной программы являются:
- совершенствование единой многоуровневой системы
профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие
системы предупреждения опасного поведения участников
дорожного движения;
- повышение защиты населения, объектов первоочередной
антитеррористической защиты расположенных на территории района, от террористической угрозы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
Зарегистрированные преступления - 140 ед.;
отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения - 1 чел..;
отсутствие на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с гибелью людей - выполнено;
снижение количества пожаров с гибелью людей - 0 ед.;
уменьшение погибших на водных объектах - 40%;
повышение готовности к выполнению задач в района гражданской обороны - 90%
Сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составит - 5638,461 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 46,861 тыс.руб.;
за счет средств областного бюджета - 1038,6 тыс.руб.;
за счет средств районного бюджета - 4553,0 тыс. рублей:
2015 год - 524,961 тыс. рублей;
2016 год - 996,1 тыс. рублей;
2017 год - 998,1 тыс. рублей;
2018 год - 1038,6 тыс. рублей;
2019 год - 1040,1 тыс. рублей;
2020 год - 1040,6 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная программа Мордовского района "Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области, и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 313-р.
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Мордовском районе, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, эпидемиями и иными чрезвычайными событиями.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Мордовском районе, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой муниципальной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2012 года общее количество регистрируемых преступлений сократилось на 23,4%.
Вместе с тем среди основных проблем профилактики следует отметить возросшее число преступных деяний, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, удельный вес которых, в числе оконченных, составил 21,9%.
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Правоохранительными органами на территории Мордовского района в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Ежегодно в районе в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 0,033 тыс. человек. На дорогах за последние 7 лет погибли и получили ранения 3 детей в возрасте до 16 лет. Демографический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за 2004 - 2010 годы составил суммарно 18 человек.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в районе и разрабатывается муниципальная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цель, задачи, сроки реализации
муниципальной программы

Приоритеты политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.);
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 г. № 864);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345).
Цель муниципальной программы - обеспечение безопасности населения района и противодействие преступности.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории района, от террористической угрозы;
Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы

Индикаторы реализации муниципальной программы:
зарегистрированные преступления;
отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения;
количество созданных (ежегодно) высокопроизводительных, в том числе модернизированных рабочих мест.
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов.
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество административных зданий ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции, и минимизации последствий террористических актов;
количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;
недопущение террористических акций на территории района.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
транспортный риск;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах регионального и муниципального значения;
Реализация муниципальной программы позволит достичь к 2020 году показателей (индикаторов), приведенных в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограмм и
мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы включены три подпрограмм.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в района;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
профилактика правонарушений и борьба с преступностью в муниципальных образованиях района.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повышение уровня организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечение готовности сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающее задействование органов местного самоуправления, возможностей правоохранительных органов, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока, снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается постановлением администрации Мордовского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 4553,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств районного бюджета, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях № 2, 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется отделом ГОЧС, администрации района.
Муниципальная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями муниципальной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет).
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единица измерения
Целевые показатели и индикаторы
значение показателей
Базовый 2013
Текущий 2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
1. Муниципальная программа Мордовского района Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
1.1.
Зарегистрированные преступления (всего)
количество преступлений
154
140
145
160
140
135
150
140
1.2.
Отсутствие на территории района террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов
выполнено/ не выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
Выполнено
1.3.
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения
количество
4
4
4
3
3
2
2
1

Количество созданных (ежегодно) высокопроизводительных, в том числе модернизированных рабочих мест









2. Подпрограмма муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
2.1.
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
число
1
3
3
3
3
3
3
3
2.2.
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности
человек
65
65
65
65
65
65
65
65
2.3.
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение
%
38
38
40
38
40
40
38
38
2.4.
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
число
26
28
31
33
33
34
35
37
3. Подпрограмма муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
3.1.
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике
ед.
3
3
3
4
4
4
4
4
3.2.
Количество журналистов районных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму
чел.
1
1
2
2
2
2
2
2
3.3.
Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
3.4.
Количество административных зданий, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения
ед.
0
1
0
0
0
0
0
0
3.5.
Количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения
ед.
0
1
1
1
1
1
1
1
3.6.
Недопущение террористических акций на объектах района
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
4.1.
Транспортный риск
число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транс портных средств
53,9
37,68
36,43
35,32
33,03
27,2
24,66
24,17
4.2.
Количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения
количество
1
0
0
0
0
0
0
0





Приложение 2
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Мордовского района
Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)

N№ пп
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
Районный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области на 2015 - 2020 годы"
1.1
Организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также проявлений в отношении несовершеннолетних. Проведение спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, отдел по культуре, спорту и делам молодежи, отдел образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
Количество
2015
16
4,0
4,0
2016
14
9,0
9,0
2017
12
9,5
9,5
2018
12
10,0
10,0
2019
10
10,0
10,0
2020
8
10,5
10,5
Итого
53,0
53,0
1.2
Организация и проведение семинаров, круглых столов, практических занятий с педагогами, специалистами структур системы профилактики. "Организация посещения детьми из асоциальных семей, состоящих на профилактическом учете, областного краеведческого музея, областного драматического театра" в рамках комплексной программы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Тамбовской области "Не оступись" на 2013 - 2015 годы на территории района
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, отдел по культуре, спорту и делам молодежи, отдел образования, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
Количество проведенных мероприятий
2015
16
-
-
2016
14
4,5
4,5
2017
12
5,0
5,0
2018
12
5,0
5,0
2019
10
5,5
5,5
2020
8
5,5
5,5
Итого
25,5
25,5
1.3
Оказание несовершеннолетним бесплатной консультативной помощи через организацию работы кружка правовых знаний при МБОУДОД "Районный Дом детского творчества"
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи, отдел образования администрации района комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Количество несовершеннолетних, охваченных данной услугой
Количество
2015
120
-
-
2016
130
12,5
12,5
2017
130
13,0
13,0
2018
140
13,0
13,0
2019
140
13,5
13,5
2020
150
13,5
13,5
Итого
65,5
65,5
1.4
Проведение ежегодного районного конкурса на лучшее общественное формирование в сфере охраны общественного порядка на лучшего участкового уполномоченного.
Установление ежегодного поощрения наиболее активных участников общественных формирований правоохранительной направленности
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, МО МВД России "Мордовский"
Количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности
Количество
2015
70
4,0
4,0
2016
70
14,0
14,0
2017
70
14,0
14,0
2018
75
15,0
15,0
2019
75
15,0
15,0
2020
75
15,0
15,0
Итого
77,0
77,0
1.5
Организация деятельности рабочей группы в рамках районной межведомственной комиссии по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и приговоренных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, МО МВД России "Мордовский
Количество лиц, которым возможно оказание социальной помощи
Количество
2015
5
2,0
2,0
2016
5
4,0
4,0
2017
6
4,5
4,5
2018
6
4,5
4,5
2019
7
5,0
5,0
2020
7
5,0
5,0
Итого
25,0
25,0
1.6
Организация и проведение празднования новогодних праздников для детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, детей, находящихся под опекой, детей-инвалидов. Вручение им подарков.
Участие детей данной категории в областной губернаторской елке (проезд, питание)
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи, отдел образования администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Количество детей данной категории
Количество
2015
250
1,0
1,0
2016
260
55,0
55,0
2017
260
55,0
55,0
2018
270
60,0
60,0
2019
270
60,0
60,0
2020
270
60,0
60,0
Итого
291,0
291,0
1.7
Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми к началу учебного года
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи, комиссия по делам несовершеннолетних, защите их прав при администрации района
Количество детей данной категории
Количество
2015
10
4,0
4,0
2016
12
14,0
14,0
2017
12
14,0
14,0
2018
12
14,0
14,0
2019
12
14,0
14,0
2020
12
14,0
14,0
Итого
74,0
74,0
1.8.
Оплата содержания детей с девиантным поведением из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в группе социальной реабилитации МБДОУ "Детский сад "Солнышко"
Отдел по культуре, спорту и делам молодежи, отдел образования, комиссия по делам несовершеннолетних, и защите их прав при администрации района
Количество детей данной категории

2015
5


2016
5
20,0
20,0
2017
5
20,0
20,0
2018
5
20,0
20,0
2019
5
20,0
20,0
2020
5
20,0
20,0
Итого
100,0
100,0
1.9
Оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения на территории района (внебюджетные средства)
Администрация района, МО МВД России Мордовский", учреждения различных форм собственности
Объекты оборудованные системами видеонаблюдения
Количество
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.0
Расходы на исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий

обл. бюджет
2015 - 173,1
2016 - 173,1
2017 - 173,1
2018 - 173,1
2019 - 173,1
2020 - 173.1
итого: 1038,6

2015
-
15,0
15,0
2016
-
133,0
133,0
2017
-
135,0
135,0
2018
-
141,5
141,5
2019
-
143,0
143,0
2020
-
143,5
143,5
Итого по подпрограмме "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"
Итого
2015 - 188,1
2016 - 306,1
2017 - 308,1
2018 - 314,6
2019 - 316,1
2020 - 316,6
итого: 1749,6
711,0
711,0
2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"
1. Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы
2.1.1
Издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение качества обучения жителей района правилам поведения при угрозе совершения террористического акта

2015
-
2
2
2016
-
2
2
2017
-
2
2
2018
-
2
2
2019
-
2
2
2020
-
2
2

12
12
2.1.2
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации области, а также региональных информационных ресурсов в сети Интернет с целью выявления материалов, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Проведение пропагандистской работы, направленной на, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого
-
-
2.1.3
Организация и проведение циклов "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму и экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами
Аппарат АТК,
Проведение пропагандистской работы, направленной на, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности

2015
1
-
-
2016
1
-
-
2017
1
-
-
2018
1
-
-
2019
1
-
-
2020
1
-
-
Итого


2.1.4
Регулярное проведение семинаров с руководителями учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение уровня подготовки руководителей по вопросам противодействия терроризму

2015
1
-
-
2016
1
-
-
2017
1
-
-
2018
1
-
-
2019
1
-
-
2020
1
-
-
Итого


2.1.5
Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности:
- жилых микрорайонов и мест массового пребывания людей, в том числе, техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с полицией и противопожарной службой;
- водозаборных узлов и иных объектов жизнеобеспечения с применением технических средств;
- учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянного проживания и длительного пребывания людей
Аппарат АТК, отдел образования, главы сельсоветов, поссоветов
Повышение безопасности жилого сектора, объектов с массовым пребыванием людей и первоочередного жизнеобеспечения

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.1.6
Оборудование мест массового пребывания граждан системами видеонаблюдения
Отдел образования, учреждения культуры
Повышение безопасности учреждений, подведомственных администрации района

2015
1
21
21
2016
1
21
21
2017
1
21
21
2018
1
30
30
2019
1
30
30
2020
1
30
30
Итого
153
153
2.1.7
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории муниципальных образований. Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей
Главы сельсоветов, поссоветов
Повышение безопасности территорий поселений

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2. Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма и экстремизма
2.2.1
Проведение командно-штабных учений (далее - КШУ) по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма

2015
1
5,0
5,0
2016
1
5,0
5,0
2017
1
5,0
5,0
2018
1
5,0
5,0
2019
1
5,0
5,0
2020
1
5,0
5,0
Итого
30,0
30,0
2.2.2
Проведение учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности при аппарате антитеррористической комиссии района по обеспечению антитеррористической деятельности, реализации организационных и материально-технических мероприятий, необходимых для оказания содействия оперативному штабу по управлению контртеррористической операцией
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма

2015
2
2
2
2016
2
2
2
2017
2
2
2
2018
2
2
2
2019
2
2
2
2020
2
2
2
Итого
12
12

1
Организация обеспечения антитеррористической деятельности, помощь по осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты. Организация комплексных проверок предприятий, организаций, образовательных учреждений района эффективности принимаемых мер, выполнения федерального и областного законодательства в сфере предупреждения террористических актов
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.3.4
Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест с массовым пребыванием людей
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Повышение безопасности потенциально опасных объектов, мест с массовым пребыванием людей

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.2.5
Повышение антитеррористической защищенности мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих междугородние и межрегиональные перевозки:
- выявление и пресечение нелегальных мест отправления, прибытия и отстоя пассажирского транспорта, и лиц, причастных к данной деятельности
Аппарат АТК, МО МВД "Мордовский", директор автостанции
Профилактика преступности, терроризма и экстремизма

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.2.6
Выявление через предприятия жилищно-коммунального хозяйства, сельсоветы, поссоветы лиц, сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации. Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования
Аппарат АТК, главы сельсоветов, поссоветов
Снижение уровня преступности, профилактика терроризма и экстремизма

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.2.7
Исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы. Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования
Руководители предприятий. организаций.
Повышение безопасности территорий поселений

2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Итого


2.2.8
Оснащение оперативных групп антикризисной деятельности по оказанию помощи при ликвидации террористического акта
Аппарат АТК, отдел ГОЧС администрации района
Обеспечение готовности ОГ антикризисной деятельности к работе

2015
-
10,0
10,0
2016
-
10,0
10,0
2017
-
10,0
10,0
2018
-
15,0
15,0
2019
-
15,0
15,0
2020
-
15,0
15,0
Итого
75,0
75,0

Итого по подпрограмме "Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"



2015
-
40
40
2016
-
40
40
2017
-
40
40
2018
-
54
54
2019
-
54
54
2020
-
54
54
Итого
282
282
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации Мордовского района Тамбовской области
от 01.06.2015 № 421)
Цель: сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, в 1,5 раза в 2020 году по сравнению с 2010 годом
3.1
Задача: предотвращение дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
3.1.1.
Направление: организация комплексного обучения детей и подростков безопасному поведению на дорогах
3.1.1.1
Проведение конкурса детских рисунков по БДД среди воспитанников и обучающихся "Дорога глазами детей" (средства на поощрение участников)
Администрация района, отдел образования района совместно с ГИБДД (по согласованию)
Количество детей, погибших в результате ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
10
10
2017
0
10
10
2018
0
15
15
2019
0
15
15
2020
0
15
15
Итого
65
65
3.1.1.2
Проведение конкурса "Безопасное колесо" (средства на поощрение участников)
Администрация района, отдел образования района совместно с ГИБДД (по согласованию)
Количество детей, погибших в результате ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
20
20
2017
0
20
20
2018
0
20
20
2019
0
25
25
2020
0
25
25
Итого
110
110
3.1.1.3
Обеспечение общеобразовательных учреждений учебно-методическими пособиями по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма
Администрация района, отдел образования района совместно с ГИБДД (по согласованию)
Количество детей, погибших в результате ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
20
20
2017
0
20
20
2018
0
20
20
2019
0
25
25
2020
0
25
25
Итого
110
110
3.2
Задача: повышение пассивной и послеаварийной безопасности дорожной инфраструктуры в момент дорожно-транспортных происшествий
3.2.1
Направление: разработка и внедрение инфраструктурных решений для защиты всех участников дорожного движения во время и непосредственно после дорожно-транспортных происшествий
3.2.1.1
Оснащение участков дорог в населенных пунктах пешеходными ограждениями, в т.ч. проектные работы, а также изготовление технической документации на объекты ОТИ (мосты)
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
131,861
85,0/46,861 <*>
2016
-
0
0
2017
-
0
0
2018
-
0
0
2019
0
460
460
2020
-
0
0
Итого
591,861
545/46,861 <*>
3.2.1.2
Устройство тротуаров в населенных пунктах, в т.ч. проектные работы
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
-
-
-
2016
0
100
100
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
0
260
260
Итого
360
360
3.2.1.3
Замена и установка дорожных знаков
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
50
50
2017
0
50
50
2018
0
60
60
2019
0
70
70
2020
0
100
100
Итого
340
340
3.2.1.4
Замена и установка новых автопавильонов, в т.ч. проектные работы
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
300
300
2017
0
300
300
2018
0
300
300
2019
0
-
-
2020
0
-
-
Итого
900
900
3.2.1.5
Вырубка кустарника в полосе отвода и придорожной полосе автодорог
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
100
100
2017
0
195
195
2018
0
200
200
2019
0
-
-
2020
0
200
200
Итого
695
695
3.2.1.6
Устройство искусственных неровностей на автомобильных дорогах поселений, в т.ч. проектные работы
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
140
140
2016
0
-
-
2017
0
-
-
2018
0
-
-
2019
0
-
-
2020
0
-
-
Итого
140
140
3.2.1.7
Обустройство наружным освещением участков автодорог межмуниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов, в т.ч. проектные работы
Администрация района
Количество мест концентрации ДТП
число
2015
0
-
-
2016
0
45
45
2017
0
50
50
2018
0
50
50
2019
0
70
70
2020
0
70
70
Итого
285
285
3.3
Задача: развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
3.3.1
Направление: создание инфраструктуры оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях
3.3.1.1
Заключение договора на привлечение погрузочной техники при ликвидации последствий ДТП
Администрация района
Количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших
число
2015
9,5
-
-
2016
9,5
5
5
2017
9,5
5
5
2018
9,5
5
5
2019
9,5
5
5
2020
9,5
5
5
Итого
25
25

Итого по подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы"



2015

271,861
225/46,861
2016

650
650
2017

650
650
2018

670
670
2019

670
670
2020

670
670
Итого
3581,861
3535/46,861 <*>

--------------------------------
<*> В знаменателе указаны средства, выделяемые из федерального бюджета.
(сноска в ред. Постановления администрации Мордовского района Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)





Приложение 3
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОРДОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам,
всего
местный бюджет
обл. фед.
1
2
3
4

5
8
Муниципальная программа Мордовского района Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Мордовского района Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы

2015
524,961
305,0
173,1/46,861
2016
996,1
823,0
173,1
2017
998,1
825,0
173,1
2018
1038,6
865,5
173,1
2019
1040,1
867,0
173,1
2020
1040,6
867,5
173,1
Всего
5638,461
4553,0
1038,6/46,861
Подпрограмма муниципальной программы Мордовского района Тамбовской области
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы

2015
188,1
15,0
173,1
2016
306,1
133,0
173,1-
2017
308,1
135,0
173,1-
2018
314,6
141,5
173,1-
2019
316,1
143,0
173,1-
2020
316,6
143,5
173,1-
Всего
1749,6
711,0
1038,6
Подпрограмма муниципальной программы Мордовского района Тамбовской области
"Противодействие терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы

2015
40
40
-
2016
40
40
-
2017
40
40
-
2018
54
54
-
2019
54
54
-
2020
54
54
-
Всего
282,0
282,0

Подпрограмма муниципальной программы Мордовского района Тамбовской области
"Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы

2015
296,861
250
-/46,861
2016
650
650
-
2017
650
650
-
2018
670
670
-
2019
670
670
-
2020
670
670
-
Всего
3606,861
3560
-/46,861





Приложение 4
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В МОРДОВСКОМ РАЙОНЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015
- 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация района, районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Мордовском районе
Соисполнители подпрограммы
МО МВД России "Мордовский";
отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации района;
отдел образования администрации района;
муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
Цель подпрограммы
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью
Задачи подпрограммы
Основными задачами подпрограммы являются:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Количество зарегистрированных преступлений: 154 ед.;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности - 65 ед.;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 38%;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 26 ед.;
число муниципальных программ профилактики правонарушений - 1 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годы 1749,6 тыс.руб., в том числе:
за счет средств районного бюджета - 711,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 188,1 тыс. рублей;
2016 год - 306,1 тыс. рублей;
2017 год - 308,1 тыс. рублей;
2018 год - 314,6 тыс. рублей;
2019 год - 316,1 тыс. рублей;
2020 год - 316,6 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что принятие мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью являются полномочиями субъекта Российской Федерации.
Можно констатировать, что на территории района в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и органы местного самоуправления, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечен контроль за реализацией принимаемых решений в соответствии с Законом Тамбовской области от 03 октября 2007 г. № 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", постановлением администрации области от 30 декабря 2010 г. № 1581 "Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области".
В районе в настоящее время принята и выполняется районная целевая программа "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Мордовском районе на 2012 - 2014 годы" (постановление администрации района от 18 октября 2011 г. № 809).
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне. По итогам 2013 года общее количество зарегистрированных преступлений составило 154 (уровень прошлого года 131), что составило рост на 17,6%.
Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, с 5 до 1, что составило - 80%. Количество преступлений, совершенных в общественных местах, выросло с 28 до 34, то есть на 21,4%, однако, снизился уровень преступности на улицах, площадях, скверах с 25 до 20 (-20%). Уменьшилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми с 43 до 36 случаев в этом году. Не допущено совершение преступлений иностранными гражданами и в отношении них. Снизилось число преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью с 3 до 1, что составило 66,7%.
Несмотря на проводимую работу, не удалось добиться в 2013 году сокращения количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (34, за аналогичный период прошлого года - 23). В целях улучшения взаимодействия органа внутренних дел с общественностью в решении вопросов охраны общественного порядка созданы и действуют 11 добровольных общественных формирований, члены которых принимают активное участие в охране общественного порядка.
Учитывая изложенное, необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории района можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации
подпрограммы

Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах.
Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов добровольных общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение - 70%;
объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
количество муниципальных программ профилактики правонарушений.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году определенных результатов. Активизация проводимых профилактических мероприятий позволит уменьшить количество зарегистрированных на территории района преступлений и правонарушений, в том числе совершаемых несовершеннолетними или при их участии. Будет активизирована работа действующих формирований по охране общественного порядка, привлечении общественности к охране общественного порядка. Увеличится число объектов, оборудованных системами видеонаблюдения.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.


4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
снижение уровня правонарушений в районе;
участие представителей органов местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых по отдельным планам, с учетом криминогенной обстановки, комплексных оперативно-профилактических операциях: "Условник", "Быт", "Участок", "Подросток", "Нелегальный мигрант", "Контрафакт", "Дни профилактики" и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка на территории района;
освещение основных направлений реализации муниципальной программы по профилактике правонарушений в средствах массовой информации;
организация работы среди несовершеннолетних и молодежи, направленной на снижение подростковой преступности, а также преступных проявлений в отношении несовершеннолетних;
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел;
формирование единой межведомственной миграционной политики направленной на профилактику нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. Создание благоприятных условий для повышения числа иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих патент на занятие предпринимательской деятельностью на территории района.
Мероприятия, направленные на воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений:
участие представителей органов местного самоуправления и общественных формирований профилактической направленности района в проводимых мероприятиях по профилактике правонарушений;
разработка мер по стимулированию наиболее активных участников данных формирований;
участие общественности в проведении воспитательной работы по месту жительства с лицами, осужденными к уголовному наказанию в виде ограничения свободы;
формирование актива общественности для контроля за поведением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с целью предупреждения совершения ими противоправных деяний.
Мероприятия, направленные на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы:
организация деятельности рабочей группы, в рамках районной комиссии по профилактике правонарушений, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным без изоляции от общества (трудовое и бытовое устройство);
эффективное использование сведений банка данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы, в целях их трудоустройства;
обеспечения эффективности прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;
организация экскурсий в учреждения УФСИН России по Тамбовской области для несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годы составит - 1749,6 тыс. рублей, за счет средств районного бюджета - 711,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 188,1 тыс. рублей;
2016 год - 306,1 тыс. рублей;
2017 год - 308,1 тыс. рублей;
2018 год - 314,1 тыс. рублей;
2019 год - 316,1 тыс. рублей;
2020 год - 316,6 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Общий контроль исполнения подпрограммы осуществляет районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, которая уточняет показатели по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.
Ежегодно, до 5 июля и до 10 января года, следующего за отчетным периодом, участники подпрограммы представляют в отдел экономики администрации района информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений района и освещаются в средствах массовой информации.





Приложение 5
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ В МОРДОВСКОМ
РАЙОНЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ -
ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация района, аппарат АТК, отдел по делам ГОЧС
Соисполнители подпрограммы
отдел по культуре, спорту и делам молодежи администрации района;
отдел образования администрации района;
МО МВД России "Мордовский"
Цель подпрограммы
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы
Задачи подпрограммы
Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации района;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике 4 ед.;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 1 ед.;
количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения - 1 ед.;
недопущение террористических акций на территории района - 0 ед.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит - 282,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 282,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 54 тыс. рублей;
2019 год - 54 тыс. рублей;
2020 год - 54 тыс. рублей
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы.
Задачи подпрограммы:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Мордовского района

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму в Мордовском районе Тамбовской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 г. № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 г., протоколом заседания Национального антитеррористического комитета от 05 июня 2007 г. № 8, с учетом анализа реализации районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2015 годы", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти района".
Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Наличие на территории района федеральной автомобильной трассы "Тамбов - Воронеж", железнодорожной станции Оборона, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ как на территорию области так и в соседние регионы.
Кроме того, на территории района расположены потенциально опасный объект (ОАО "Мордовский элеватор"), места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция. Интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Правоохранительными органами района в 2012 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Приоритеты региональной государственной политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537).
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и администрации района, направленной на своевременной выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлениям терроризма;
практическая реализация на территории района мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов от террористических посягательств;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение качества информационного сопровождения проводимых в области антитеррористических мероприятий;
организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей области правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения области, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации района;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Подпрограмма реализуется в один этап:
- 2015 - 2020 годы.
Предполагается повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
Предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в районе.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество учреждений, подведомственных отделу образования администрации района, ежегодно оборудованных системой видеонаблюдения;
количество технических средств, ежегодно приобретаемых для повышения материально-технического оснащения сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
недопущение террористических акций на территории района.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, плакатов, иной печатной и видеопродукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, публикация материалов, направленных на формирование стойкого непринятия обществом идеологии насилия, привлечение граждан к участию в противодействии терроризму, экстремизму, разжиганию межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной розни;
обеспечение деятельности антитеррористической комиссии района;
повышение безопасности учреждений здравоохранения;
повышение безопасности образовательных учреждений, расположенных на территории района;
повышение безопасности объектов транспортной инфраструктуры;
повышение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение антитеррористической защищенности мест проведения массовых мероприятий;
повышение эффективности антитеррористической деятельности в районе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства районного бюджета, внебюджетные источники.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит 282,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств районного бюджета - 282,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 54 тыс. рублей;
2019 год - 54 тыс. рублей;
2020 год - 54 тыс. рублей.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании областной межведомственной комиссии;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.





Приложение 6
к муниципальной программе Мордовского района
Тамбовской области "Обеспечение безопасности
населения Мордовского района Тамбовской области,
защита его жизненно важных интересов и
противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МОРДОВСКОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Мордовского района
Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация района
Соисполнители подпрограммы
Администрация района,
отдел образования администрации района,
отдел ГИБДД МО МВД России "Мордовский"
Цель подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в полтора раза по сравнению с 2010 годом
Задачи подпрограммы
Обеспечение реализации мер предотвращения дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
повышение пассивной и послеаварийной безопасности дорожной инфраструктуры в момент дорожно-транспортных происшествий;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
формирование адекватной, комплексной и сбалансированной системы управления безопасностью дорожного движения
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 гг. составит 3581,861 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета 46,861 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 3535,0 тыс. рублей.
Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, районного бюджетов. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
При формировании проектов районных бюджетов на 2015 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей районного бюджета и средств, привлеченных из других источников
(в ред. Постановления администрации Мордовского района Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Мордовского района (далее - район) и Тамбовской области в целом. Аварийность на автомобильном транспорте носит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Вопросы повышения безопасности дорожного движения как приоритет в обеспечении личной безопасности граждан рассматриваются в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации".
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на 2015 - 2020 годы" будет направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года - повышение безопасности дорожного движения на территории района.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения приоритеты района полностью соответствуют со стратегическими принципами национальной безопасности государства до 2020 года. Это обеспечение личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышение качества жизни.
В общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, в таких дорожно-транспортных происшествиях погибают и получают ранения подавляющее большинство пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для эффективного решения проблем с дорожно-транспортной аварийностью и обеспечению снижения ее показателей в районе необходимо продолжить системную реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.
Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе на 2013 - 2020 годы".
Реализация программы позволила заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах Мордовского района:
- установлены для периода до 2013 года цель, задачи, измеримые целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
- разработана система программных мероприятий, четко ориентированных на достижения целей;
- активно заработала комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения.
Эффективное решение существующих проблем возможно только в условиях продолжения использования в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода, посредством принятия и последующей реализации подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе на 2015 - 2020 годы".
Это позволит:
- установить единую цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения до 2020 года;
- сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
- повысить эффективность управления в области обеспечения безопасного движения на региональном и местном уровне;
- применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Основным отличием подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма на 2015 - 2020 годы) от действовавшей районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Мордовском районе на 2013 - 2020 годы", во-первых, является то, что подпрограмма на 2015 - 2020 годы не содержит мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности, во-вторых, подпрограммой на 2015 - 2020 годы предусмотрены мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в полтора раза по сравнению с 2010 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
обеспечение реализации мер предотвращения дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
повышение пассивной и послеаварийной безопасности дорожной инфраструктуры в момент дорожно-транспортных происшествий;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
формирование адекватной, комплексной и сбалансированной системы управления безопасностью дорожного движения.

3. Система подпрограммных мероприятий

Для реализации поставленной цели и решения задач подпрограммы, достижения планируемых результатов реализации подпрограммы предусмотрено выполнение мероприятий.
Комплекс мероприятий подпрограммы формируется и финансируется по статьям расходов на капитальные вложения и прочие нужды по следующим направлениям подпрограммы.
1. Мероприятия, направленные на организацию комплексного обучения детей и подростков безопасному поведению на дорогах.
Деятельность по данному мероприятию заключается в проведении конкурса детских рисунков по БДД среди воспитанников и обучающихся "Дорога глазами детей", конкурса "Безопасное колесо", обеспечении образовательных учреждений учебно-методическими пособиями по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
2. Мероприятия, направленные на разработку и внедрение инфраструктурных решений для защиты всех участников дорожного движения во время и непосредственно после дорожно-транспортных происшествий.
Деятельность по данному мероприятию заключается в установке ограждающих устройств в опасных местах, устройстве тротуаров в населенных пунктах, замене и установке дорожных знаков, замене и установке новых автопавильонов, вырубке кустарника в полосе отвода и придорожной полосе автодорог, устройстве искусственных неровностей на автомобильных дорогах поселений, разработке схемы размещения дорожных знаков, обустройстве наружным освещением участков автодорог межмуниципального значения, проходящих по территориям населенных пунктов, оснащении участков дорог в населенных пунктах пешеходными ограждениями.
3. Мероприятия, направленные на создание инфраструктуры оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Деятельность по данному мероприятию заключается в заключении договора на привлечение погрузочной техники при ликвидации последствий ДТП.
Перечень мероприятий, проводимых в рамках подпрограммы за счет средств местного бюджета, приведен в приложении № 3.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, районного бюджетов. Порядок и объем финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 гг. составит 3581,861 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления администрации Мордовского района Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)
за счет средств федерального бюджета 46,861 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета 3535,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации Мордовского района Тамбовской области от 01.06.2015 № 421)
При формировании проектов бюджетов на 2015 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджетов и средств, привлеченных из других источников.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Исполнители мероприятий подпрограммы определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие (сотрудничество) по вопросам реализации подпрограммных мероприятий организуется на принципах экономического партнерства, нормативной основой которого являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Заказчики подпрограммы - ответственные за выполнение с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят Заказчику-координатору подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по подпрограммным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы Заказчики подпрограммы - ответственные за выполнение:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы Заказчику-координатору подпрограммы;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по мероприятиям.
Заказчик-координатор подпрограммы осуществляет обобщение, анализ отчетов, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической информации о реализации подпрограммы, готовит отчеты о ходе выполнения подпрограммы.

6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предложенные подпрограммой мероприятия позволят решить ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Подпрограммные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, обеспечение безопасного участия несовершеннолетних пешеходов в дорожном движении, профилактику возникновения опасных случаев на дорогах.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
- сократить прогнозируемый уровень случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2020 году в полтора раза по сравнению с 2010 годом;
- не допустить появление очагов аварийности;
- повысить правосознание и дисциплину различных категорий участников дорожного движения;
- повысить уровень информированности населения района о проблемах безопасности дорожного движения;
- уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведения комплекса профилактических мероприятий.


------------------------------------------------------------------